明确业务基本事项是开展和实施评估业务的**个环节,明确业务基本事项可以对评估业务有充分、全面的了解,为评估业务的承接和执行做好准备。
一、 资产评估业务基本事项
资产评估业务基本事项主要包括:(1)委托人、产权持有人和委托人以外的其他评估报告使用人;(2)评估目的;(3)评估对象和评估范围;(4)价值类型;(5)评估基准日;(6)评估报告使用范围;(7)评估报告提交期限和方式;(8)评估服务费及支付方式;(9)委托人、相关当事人与资产评估机构、资产评估专业人员工作配合和协助等其他需要明确的事项。
二、 明确业务基本事项工作的主要内容及要求
明确资产评估业务基本事项,资产评估机构可以在受理评估业务前,对评估业务的背景、基本情况、委托要求、可能的工作条件等有一个全面、充分的了解,进而对资产评估机构和评估专业人员的专业胜任能力、独立性、业务风险进行评价,决定是否承接相关业务,并在决定承接的情况下,为洽商签订资产评估委托合同做好准备。
(-)明确委托人、产权持有人和委托人以外的其他评估报吿使用人
1. 明确委托人及产权持有人的基本情况
一般包括但不限于下列内容:(1)委托人及产权持有人全称;(2)委托人及产权持有人类型、所属行业、注册地址和注册资本;(3)委托人和产权持有人所属行业、经营范围等。
2. 明确评估报告使用人
明确评估报告使用人是接受委托时要了解的另一方面内容。对应所服务的经济行为,资产评估报告具有特定的使用群体。在可能的情况下,评估机构洽谈人员应要求委托人明确资产评估报告的使用人或使用人范围以及资产评估报告的使用方式。
评估机构应当了解除了委托人和国家法律、法规规定的评估报告使用者,是否还存在其他的评估报告使用者。如果存在,评估机构应当在适当及切实可行的情况下了解其与委托人和被评估企业或资产的关系。这有利于大限度地把握潜在风险和个性要求,计划和控制评估操作与成果披露的重点,规避不必要的报告使用风险,对于已经明确的评估报告其他使用者,应该在签订资产评估委托合同中作出约定。
3. 了解委托人与相关当事人之间的关系
一般情况下,委托人与产权持有人存在某种关系,比如委托人为被评估企业或被评估资产的股东、投资方、银行、债权人、管理层等。评估机构洽谈人员应当清晰了解委托人与产权持有人、委托人与评估报告使用人、产权持有人与评估报告使用人之间的关系。
当评估业务委托人与评估对象的产权持有者不是同一主体时,了解委托人与相关当事方的关系就非常必要。这通常关系到评估业务有关资料收集与现场调査等工作的配合程度。如果在委托环节了解到委托人与被评估方没有投资关系或不是关联方,评估机构洽谈人员就应该考虑是否在委托环节重点提出有关的配合问题,以引起委托人的重视并明确责任。同时,还要评价委托人对被评估方的协调能力和对评估配合要求的响应能力,避免在委托人配合力度很弱的情况下,评估专业人员不能完成现场调查和资料收集等评估程序,无法形成可靠的评估结论。因此,*三者委托评估机构对拟评估资产进行评估,一般应事先通知产权持有者、资产管理者或征得资产管理者的同意,这往往是执行评估业务的先决条件。